9国公民赴美受限！美国颁布新旅行禁令，公民亲属豁免条款也取消...哪些人不受影响？
美国总统川普于12月16日签署总统公告，宣布进一步扩大美国入境限制措施，将更多国家与特定旅行证件持有人纳入全面或部分入境限制名单。白宫表示，相关新规将于2026年1月1日正式生效。https://mmbiz.qlogo.cn/sz_mmbiz_png/ASALelvIliaVEp1f6I9lSwdA5Yv4zHZofZXaPT1q3TznbSts3g3uM4IYia3cPYc86ic77ibH8e882RibDLw0icUV7pPA/640?wx_fmt=png&from=appmsg#imgIndex=1这是川普政府今年第二次对入境限制政策作出重大调整。今年6月，美国已对部分国家实施全面或部分入境禁令。随着最新公告落地，美国当前实施不同程度入境限制的国家数量已增至30多个，持续收紧移民与边境管理政策。https://mmbiz.qlogo.cn/mmbiz_png/DQqUWcI0Kyic1A1Dnr4wUxkXyrllnwO5xtyichWHPQPWTRfBOiaRDsE9SUWS9x56szq6KudRXBjReA2WxibuI2ZgFg/640?wx_fmt=png&from=appmsg#imgIndex=2▎以下国家被列为...根据白宫公布的内容，美国将对来自布基纳法索、马里、尼日尔、南苏丹及叙利亚的公民实施全面入境禁令，禁止其以任何移民或非移民身分进入美国。同时，原本仅受部分限制的老挝与塞拉利昂，也在此次调整中被升级列入全面禁止入境名单。此外，持有巴勒斯坦自治政府核发旅行证件的人士，同样被纳入全面入境限制范围。https://mmbiz.qlogo.cn/sz_mmbiz_png/ASALelvIliaVEp1f6I9lSwdA5Yv4zHZofw2tVO1aWqJJdRktJeRWFo0WCBz0XUeAb74Cvib0ohhUawffmKAwH2pQ/640?wx_fmt=png&from=appmsg#imgIndex=5白宫特别指出，上述限制措施并不局限于移民签证，而是同时适用于非移民类别，包括游客、留学生以及商务旅客。相关禁令将覆盖绝大多数入境情形，除非个案符合特定豁免条件或被认定符合美国国家利益。除全面禁止入境名单外，美国政府还对另外15个国家实施较为严格的部分入境限制。这些国家包括
[*]安哥拉
[*]安提瓜和巴布达
[*]贝宁
[*]科特迪瓦
[*]多米尼克
[*]加蓬
[*]冈比亚
[*]马拉维
[*]毛里塔尼亚
[*]尼日利亚
[*]塞内加尔
[*]坦桑尼亚
[*]汤加
[*]赞比亚
[*]津巴布韦
白宫表示，针对这些国家的限制措施将根据签证类别、申请目的及个案背景有所不同，相关执行细则将由国务院与国土安全部负责落实。
美国政府表示，以下人士不受此次新增限制措施影响：
[*]已持有美国签证者
[*]美国合法永久居民（绿卡持有人）
[*]持有特定签证类别者（如外交人员、运动员等）
[*]经认定入境符合美国国家利益的个案
▎政策理由为安全问题
在解释政策理由时，白宫在声明中指出，多数被列入限制名单的国家在签证管理、身分文件核发以及刑事纪录系统方面存在长期问题。一些国家的民事文件体系不够完善，护照和身分证明的真实性与可核查性不足；另有部分国家在与美方进行资讯共享及背景查核合作时配合度有限，使美国在入境审查过程中面临安全风险。https://mmbiz.qlogo.cn/sz_mmbiz_png/ASALelvIliaVEp1f6I9lSwdA5Yv4zHZofHvG7g5BvMVDFrAaVKOUG6ibkqo2nibh1zOE2y6lHfzlE1cT1piclE39iaw/640?wx_fmt=png&from=appmsg#imgIndex=7白宫还提到，部分国家存在较高比例的签证逾期居留现象，或在接收被美国遣返的本国公民方面配合不足。此外，个别国家因政局长期动荡或中央政府控制力薄弱，导致美方难以对申请人进行有效的安全筛检。以叙利亚为例，白宫指出，该国仍处于多年内战后的恢复阶段，缺乏统一且可靠的中央文件签发与审核机制，相关安全审查条件尚未达到美国要求。今年6月，美国政府已对以下12个国家实施全面入境禁令：
[*]阿富汗
[*]缅甸
[*]乍得
[*]刚果共和国
[*]赤道几内亚
[*]厄立特里亚
[*]海地
[*]伊朗
[*]利比亚
[*]索马里
[*]苏丹
[*]也门
当时对布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦及委内瑞拉等7国，实施较严格的入境限制措施。路透社指出，此次扩大入境限制的决定，也发生在美国近期一系列安全事件背景之下。上月，华盛顿发生枪击事件，造成两名美国国民警卫队成员及一名平民遇害。调查人员表示，嫌疑人为一名通过难民安置计划于2021年进入美国的阿富汗籍人士。事件发生后，川普政府再度强调加强入境审查和移民执法的必要性。
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