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美国时间 2025年11月28日， Scott Bessent —— 美国财政部长，在总统 Donald Trump 的指示下宣布，财政部将推出新规：
哪些福利将被停止
根据财政部透露，新规将明确规定，以下依赖税务返还（refundable tax credits）的联邦福利，将不再对未经合法资格的移民开放，包括： 劳动所得税抵免（Earned Income Tax Credit） 额外儿童税抵免（Additional Child Tax Credit） 教育税抵免（American Opportunity Tax Credit） 储蓄匹配税抵免（Saver’s Match Credit） (Reuters)
财政部表示，这些福利将“仅供美国公民或具有合法资格者”享受。 汇款与资金流动将受更严监管
与此同时，财政部下属负责金融犯罪监管的机构 Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) 已发出警告，要求金融机构、汇款运营商（如汇款公司、数字支付平台等）对所有可疑交易保持高度警惕。 凡是单笔金额达到 2000 美元或以上、具有跨境特征或疑似来源不明的汇款，都必须向政府报告。 财政部长 Bessent 在社交媒体上称：“如果你非法居留在美国，金融系统对你来说没有立足之地。滥用我们金融机构，将非法所得转移出境的行为，将不被允许。” 新规背景与意义
这些措施是建立在 1996 年颁布的 Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act (PRWORA) 法律基础之上，据财政部，此前多届政府对这一法律规定执行不严格。新规将首次明确将税务返还福利认定为“联邦公共福利”（federal public benefits），从而在法律上排除非法移民享受资格。 新规预计将从 2026 年纳税年度开始生效。 财政部强调，这不仅是福利制度改革，也是对美国金融系统及税收体系的一次重塑，目的是将公共资源优先保障给美国合法公民与居民。
潜在影响与争议
对在美无证移民而言，许多过去通过税务系统获得的返税福利将被取消，这意味着他们将失去一部分经济支持。 对依赖汇款的家庭而言，跨境转账的门槛将明显提高，超过 2000 美元的汇款将被严查，可能导致汇款成本或复杂度上升。 有分析指出，此举可能进一步推动部分移民提前汇款、转移资产，以规避政策收紧带来的影响。
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