|
本周一(2025年7月14日)，最高法院裁定，特朗普可继续推动对教育部的大规模裁员。教育部将裁减近一半员工，引发外界担忧，认为此举或对民权保障、学生资助等核心职能造成不可逆影响。
与此同时，24个州和华盛顿特区起诉特朗普政府，要求解冻近70亿美元教育拨款，称资金冻结已导致项目缩减、裁员，严重影响学生和家庭。
01 最高法院允许特朗普对教育部大裁员
7月14日，美国最高法院最终裁定，允许总统特朗普继续推进其对联邦教育部的大规模裁员计划。
在一份未署名的命令中，最高法院暂时搁置了下级法院此前发布的一项禁令，该禁令原本阻止了特朗普将教育部员工裁减50%的计划。
尽管案件仍在司法程序中推进，但最高法院的决定意味着行政命令可继续执行。
图源：CNN.com
裁决公布后不到2小时，教育部便向部分员工发出电子邮件通知，表示裁员计划将立即恢复。
这些员工原定于4月被裁撤，因法院的临时禁令才得以暂时留任。最新的解雇通知指出，他们将于8月1日正式被解职，并说明裁员基于组织调整，并非针对个人表现或行为。
自由派大法官索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)在措辞激烈的反对意见中批评称，此项裁决“缺乏正当理由”，实质上为总统提供了解散国会创建机构的权限，构成严重宪政风险。
“多数派要么对其裁决的含义视而不见，要么过于天真。但无论如何，这都对宪法的三权分立构成严重威胁，”索托马约尔法官提出的异议也得到了另外两位自由派大法官的完全支持。
据了解，这一行政命令始于2025年3月，特朗普签署行政命令，要求教育部裁减约50%的员工，并明确表示其目标是“尽快关闭教育部”，将教育治理职责“归还给各州”。
3月11日，美国教育部启动大规模裁员，计划在全国范围内裁减约1400名员工，占当时总人数4000人的三分之一。
信息截取自Npr.org
随后，马萨诸塞州联邦地区法院法官Myong Joun紧急下令，阻止裁员并要求恢复被裁员工。他指出，教育部系由国会设立，未经立法机构批准不得擅自解散，并批评行政部门试图在没有法律授权的情况下“解散该部门”。
6月初，波士顿的第一巡回上诉法院一致支持Joun法官的裁定，但特朗普政府随即上诉至最高法院。
图源：CNN.com
最高法院于本周一做出裁决后，总统表示感谢法院支持其改革方向：“这是一个伟大的决定，我们终于可以将教育权力交还给各州。”
教育部长琳达·麦克马洪(Linda McMahon)也发表声明称，裁决是“学生和家庭的重大胜利”，“裁员将提升效率与问责制，政府将继续履行法定义务，同时削减官僚机构，赋权教师与家长”。
多个州、教师工会和学区表示担心，如果教育部被大幅削减，哪怕最终法院推翻行政命令，造成的损失也难以恢复。
02 教育部大裁员可能带来哪些影响？
美国教育部成立于卡特政府时期，主要负责向学校分配联邦援助，管理大学生联邦资助项目，并确保学校遵守民权法，尤其是在为残疾学生提供合理便利方面发挥关键作用。
尽管美国大多数公立学校的政策由州和地方政府制定和管理，但联邦教育部仍承担着管理联邦资金、保障教育公平和保护学生权益等重要联邦职能。
图源：CNN.com
特朗普政府在向最高法院上诉时强调，对教育部的裁员属于“内部管理决策”，属于行政管理范畴，而非试图废除该部门。同时，主张部分教育职能“更适合由各州自行决定”，因此推动将联邦职权下放给州和地方，减少联邦政府的直接干预。
虽然特朗普竞选期间曾承诺彻底废除教育部，但其律师向最高法院解释，此案仅涉及允许教育部在履行法定职责的同时大幅缩减员工规模。
然而，自由派大法官索尼娅·索托马约尔在异议意见中指出，特朗普政府无视现实和宪法义务。
索托马约尔警告，这种裁员将带来“难以估量的伤害”，导致教育机会被延迟或剥夺，学生面临联邦资源缺失引发的歧视等民权侵害风险。
虽然当前裁员措施属于临时安排，但其影响已显现。例如，教育部下属民权办公室12个地区办事处中已有7个关闭，学生资助办公室裁减数百名员工，教育研究与评估职能大幅削弱。
信息截取自Spectrumnews.com
03 24州起诉特朗普，要求释放教育资金
就在最高法院允许特朗普政府对教育部进行大裁员之际，由24个州和华盛顿特区组成的联盟对特朗普政府提起诉讼，原因是联邦政府扣留了近70亿美元本应用于课后照看、英语学习、教师培训等教育项目的拨款。
目前，起诉方请求联邦法院强制政府释放这笔资金。
该诉讼在罗德岛联邦法院立案，指控特朗普政府违宪，并越权干预国会的拨款权。诉讼中表示，特朗普政府此举违反了联邦的《资金保留控制法》(Impoundment Control Act)以及《行政程序法》(Administrative Procedure Act)。
据悉，原定于7月1日发放的约68亿美元教育拨款，涵盖六个长期资助项目，因教育部通知各州资金正接受审查，以确保符合特朗普总统的政策重点而被暂缓发放。
白宫管理和预算办公室(OMB)最初回应称，正调查这笔资金是否曾用于支持“激进左翼议程”，但未说明审查何时结束，也未做出正式决定。
起诉方由23位民主党州检察长和两位民主党州长组成，他们将教育部长琳达·麦克马洪(Linda McMahon)、预算办公室主任拉塞尔·沃特(Russell Vought)及特朗普列为被告。
诉讼指出，根据宪法，行政部门无权拒绝执行国会批准的拨款。被冻结的拨款涵盖教师培训、英语学习、成人识字、课后看护、农场工人子女教育支持，以及心理健康、大学职业咨询和STEM教育等学生发展项目，多数项目已运行数十年。
多地学区及课后服务机构反映，资金冻结已导致K-12公立学区运作混乱，影响数十万成人教育和英语学习项目参与者。此外，预算和招聘计划也受阻，部分学区已取消或缩减项目，甚至面临裁员压力。
各州指控特朗普政府违反《资金保留控制法》，该法规定行政部门不得在未遵循法定程序情况下拒发国会批准资金。政府未履行相关程序，也未提供合法拒付理由。
诉讼还称其违反《行政程序法》，未对资助审查作出“合理解释”，冻结行为也违背宪法拨款条款及三权(立法权、行政权、司法权)分立原则。
图源：Washingtonpost.com
纽约州检察长莱蒂希娅·詹姆斯(Letitia James)表示：“这笔资金是国会拨付的，法律要求必须发放。我们不会允许政府借机打压社区，随意改写规则。”
诉讼中写道，纽约部分儿童暑期项目已因此关闭，部分家庭面临无人照看的难题。据统计，纽约约6.5万名学生可能失去课后及暑期项目，另有8万人或失去成人识字与教育服务。
纽约州教育厅有67名员工工资依赖被冻结资金，若资金不解冻，州政府或将裁员。
加州检察长罗布·邦塔(Rob Bonta)也表示，诉讼详细列出不释放资金将带来的影响，包括裁员。邦塔称，24个原告州本应获得70亿美元中约36亿美元资金。
“特朗普和麦克马洪无权扣押资金，这样只会危及学生、学校和家庭所依赖的关键项目，”邦塔说道。
此外，特拉华州农场工人子女可能失去夏令营、学前阅读、STEAM营及课后辅导；密歇根州逾270名教职员工、近10万名学生的英语学习项目面临风险等等。
随着大规模裁员重启、近70亿美元资金被冻结，教育界恐将迎来一场巨变。在国会拨款权与总统行政权之间的博弈中，美国教育体系正被推向一场深刻的变革与不确定的未来。
| 
