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2025年12月初,中国多地出入境口岸与公安户籍管理部门同步加强对“疑似双重身份”人员的核查。
一项围绕外籍身份与中国户籍合规性的专项清理行动,已在部分重点城市进入执行阶段。
据中国媒体报道,上海(Shanghai)、深圳(Shenzhen)等地已依法注销上千个不符合规定的户籍登记;全国主要口岸在近期核查中,拦截“疑似双重身份”人员数量环比明显上升。
广东省(Guangdong)还同步推进社保专项整治,截至2025年11月,已查处多起违规社保挂靠案件,并依法追缴相关费用。
口岸与户籍核查同步推进
12月3日,中央广播电视总台(China Media Group)在相关报道中提到,全国主要出入境口岸已启动专项清查行动。
随着出入境管理系统与公安人口信息系统的联网运行,持外国护照但名下仍保留中国户籍的情况,可能在通关环节被系统识别并触发核查。
多地反映,相关处置方式已由以往的提醒告知,转为依法启动户籍清理程序,并明确整改期限。
多个实际案例反映执行变化
公开信息显示,近期在不同地区出现多起类似情况: 在河北衡水(Hengshui, Hebei),一名已取得加拿大国籍的旅客在入境后被依法核查户籍信息。 在辽宁沈阳(Shenyang, Liaoning),一名长期在国内生活、已加入外国国籍的人员,收到公安机关上门通知,要求依法办理户籍注销。 另有海外华人反映,在杭州萧山国际机场(Hangzhou Xiaoshan International Airport)出境时,因系统核查发现其仍保留中国户籍,被要求先返回户籍所在地完成注销手续。
相关部门说明,是否实际出入境已不再是唯一判断依据,法律身份发生变化后,户籍状态需依法同步调整。
技术条件成熟推动政策落地分析指出,此轮集中核查并非新规出台,而是既有法律规定在技术条件成熟后得到更严格执行。
目前,出入境系统、公安户籍系统以及社保、税务等信息平台已实现数据互通,指纹、人脸等生物识别信息可用于跨系统比对,提高识别效率。
早在1980年《中华人民共和国国籍法》实施时,就已明确规定:取得外国国籍者,不再具有中国国籍。
2017年,国家移民管理局(National Immigration Administration)再次公开重申,中国不承认双重国籍,相关人员应依法注销中国户籍及身份证件。
永久居留身份如何认定?
针对部分海外华人关心的永久居留问题,法律层面上,外国永久居留权不等同于外国国籍,并不直接触发国籍变更。
但在实际户籍管理中,一些地方会结合是否属于“出国(境)定居人员”进行综合认定。
目前,各地在具体执行标准上仍存在差异,是否需要注销户籍,通常以当地公安机关的认定结果为准。
注销户籍并非“权益清零”
公安机关表示,依法注销户籍属于行政管理措施,并不等同于否定既有合法权益。一般而言: 养老金:已缴纳的养老保险权益通常不会因注销户籍而自动失效,具体领取方式需依据参保地政策。 房产:房屋所有权以不动产登记为准,与户籍并不直接绑定。 再次落户:如未来符合回国定居条件,可依法重新申请落户。
相关部门提醒,国籍、户籍与社会保障分属不同法律体系,适用规则与后果并不完全相同,需依法区分对待。
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