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美国宣布一项为期一年的试点计划，要求来自签证逾期率较高国家的游客或商务访客，在申请签证时缴纳5,000到15,000美元的保证金。
入境者只要按时离境，保证金将会退还，而如果逾期未能离境，保证金将被没收。
该政策具体适用于哪些国家，将由国土安全部提供的数据而决定，目前尚未公布。此外，被纳入试点计划的旅客必须从指定的机场进出美国。
01 美签押金将收取最高15000美元
本周一(8月4日)，美国政府宣布将于两周后启动一项试点计划，拟对部分申请B-1(商务)和B-2(旅游)非移民签证的外国公民征收最高15,000美元的保证金，旨在强化对签证逾期滞留现象的管理和防范。
根据《联邦公报》的最新公告，这项计划授权美国领事官员对来自签证逾期率较高国家的访客征收保证金。同时，来自来自身份审查不够完善国家的申请人，也可能被要求缴纳保证金。
这项新签证政策预计将从8月20日开始实施，试行期为12个月。参与该计划的旅客，需经指定机场进出美国，便于政府监管。
该公告具体内容如下： 押金金额：签证官员将根据申请人的具体情况和所属国家，酌情决定收取5,000美元、10,000美元或15,000美元中的任意一档。 缴纳情况：签证获批后，申请人或其代理需在入境前缴纳押金。若持有人按时合法离境，押金将全额退还；如逾期滞留，则押金将被没收。 适用国家：具体名单尚未公布，但将依据以下4个标准进行筛选：签证逾期滞留率较高、国籍身份文件安全性较差、存在通过投资取得国籍且无居住要求的情况，以及出于美国外交政策的相关考量。
信息截取自Reuters.com
公告中也指出，该计划在生效后将公布涉及国家名单，且根据个人情况，部分申请人仍可免缴保证金。
此外，免签证计划覆盖的42个国家的公民不需缴纳该保证金。该计划允许这些国家的公民以商务或旅游目的在美国停留最长90天。这些国家主要分布在欧洲，也包括部分亚洲、中东及其他地区。
其实早在特朗普政府第一任期内，就曾计划于2019年前后推出一项“签证保证金试点计划”，旨在加强对签证逾期滞留问题的管控。后因疫情导致全球旅行中断，试点计划未能继续推进。
02 哪些国家旅客可能被要求缴纳保证金？
尽管美国官方尚未公布将纳入签证保证金试点计划的具体国家名单，但综合多篇报道中的信息，可以从以下四个方面初步判断哪些国家有可能被纳入签证保证金试点。
信息截取自Reuters.com
签证逾期滞留率较高的国家 根据2023年数据，这类国家包括海地、缅甸、乍得、也门、厄立特里亚等。 此外，布隆迪、吉布提、多哥等非洲国家的逾期率也相对较高，因而可能成为重点对象。
身份审查和信息系统薄弱的国家 存在文件造假问题、身份核验机制不完善，或与美国缺乏有效信息共享机制的国家。
“投资换国籍”国家 一些加勒比地区国家(如圣基茨和尼维斯、多米尼克)允许外国人通过投资取得国籍，且不要求在该国长期居住。这类“快速入籍”政策被视为可能存在身份洗白风险。
外交政策重点关注国家 包括那些被美国列入制裁名单、与恐怖活动有关，或处于当前地缘政治冲突和外交博弈中的国家，如部分中东和非洲地区国家。
03 9月正式实施签证新规
此前美国国务院宣布，自2025年9月2日起，将大幅收紧非移民签证面试豁免政策。
新规实施后，大多数签证申请人将被要求亲自前往美国领事馆面试，结束过去几年广泛适用的豁免政策。
图源：MSN.com
核心变化包括： 哪些人依然有资格获得免面试： 外交和公务签证的个人：例如A-1、A-2、C-3、G-1 至 G-4、NATO-1 至 NATO-6 等； 部分B1/B2旅行签证的申请人：但需要满足几个条件，包括必须在其国籍或居住国申请、从未被拒签过、签证到期后12个月内； 是否面试由签证官裁量：即使符合免面签条件，美国领事官员仍有权根据个案要求申请人亲自面试。
今年7月通过的《大而美法案》，所有申请赴美非移民签证的外国旅客将被要求缴纳250美元的“签证诚信费”(2025年10月1日生效)，已经增加了签证费用。而美国政府此次宣布收取签证押金将可能会对普通旅客带来较大影响。
信息截取自Reuters.com
对于一些经济条件有限的申请者来说，高达数千美元的保证金无疑增加了申请门槛，甚至可能让部分人放弃赴美旅行或商务访问。
美国旅游协会(U.S. Travel Association)现对政府对签证的一系列政策改变表达了担忧，认为“此举可能会加剧本已复苏缓慢的入境旅游业的困境”。
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