美国宣布：取消非法移民福利、跨国汇款严查、2000美元以上一律通报

美国时间 2025年11月28日， Scott Bessent —— 美国财政部长，在总统 Donald Trump 的指示下宣布，财政部将推出新规：

• 切断“非法移民”（undocumented / non-qualified aliens）获取联邦税务返还福利的渠道。

• 同时加强对跨境汇款和可疑资金流动的监管。

  
  

哪些福利将被停止

根据财政部透露，新规将明确规定，以下依赖税务返还（refundable tax credits）的联邦福利，将不再对未经合法资格的移民开放，包括：

• 劳动所得税抵免（Earned Income Tax Credit）

• 额外儿童税抵免（Additional Child Tax Credit）

• 教育税抵免（American Opportunity Tax Credit）

• 储蓄匹配税抵免（Saver’s Match Credit） (Reuters)

  
  
  
  

财政部表示，这些福利将“仅供美国公民或具有合法资格者”享受。

汇款与资金流动将受更严监管

与此同时，财政部下属负责金融犯罪监管的机构 Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) 已发出警告，要求金融机构、汇款运营商（如汇款公司、数字支付平台等）对所有可疑交易保持高度警惕。

凡是单笔金额达到 2000 美元或以上、具有跨境特征或疑似来源不明的汇款，都必须向政府报告。

财政部长 Bessent 在社交媒体上称：“如果你非法居留在美国，金融系统对你来说没有立足之地。滥用我们金融机构，将非法所得转移出境的行为，将不被允许。”

新规背景与意义

• 这些措施是建立在 1996 年颁布的 Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act (PRWORA) 法律基础之上，据财政部，此前多届政府对这一法律规定执行不严格。新规将首次明确将税务返还福利认定为“联邦公共福利”（federal public benefits），从而在法律上排除非法移民享受资格。

• 新规预计将从 2026 年纳税年度开始生效。

• 财政部强调，这不仅是福利制度改革，也是对美国金融系统及税收体系的一次重塑，目的是将公共资源优先保障给美国合法公民与居民。

  
  

潜在影响与争议

• 对在美无证移民而言，许多过去通过税务系统获得的返税福利将被取消，这意味着他们将失去一部分经济支持。

• 对依赖汇款的家庭而言，跨境转账的门槛将明显提高，超过 2000 美元的汇款将被严查，可能导致汇款成本或复杂度上升。

• 有分析指出，此举可能进一步推动部分移民提前汇款、转移资产，以规避政策收紧带来的影响。