美国总统 Donald J. Trump(特朗普)在社交平台发布声明,宣布将:- “永久暂停所有来自第三世界国家的移民”。同时,政府已下令对多年来从19个“高风险国家”获得绿卡的人士,启动紧急、全面重审。庇护审批全面暂停
主要措施一览永久暂停来自“第三世界国家”的新移民入境。特朗普表示,此举旨在让美国移民体系“完全恢复”,并结束联邦对非公民的大规模福利补贴。 对19个“受关注国家”的绿卡持有人进行全面重审。负责移民的 U.S. Citizenship and Immigration Services(USCIS)已接令,对这些国家所有外国人的绿卡进行严格重新审核。 无限期暂停阿富汗公民的移民申请。所有与阿富汗相关的新申请或正在处理的案件均被暂缓。 庇护审批与签证发放暂停。包括所有庇护申请将暂停处理;同时对阿富汗护照持有人的签证发放也被暂缓。
据官方统计,这19个被列为“高风险国家”的包括: 联邦官员指出,这次规模庞大的复审前所未有,预计将涉及数十万甚至更多人士。
背景:何以触发新一轮收紧政策?
这一轮政策的大幅收紧,与近期美国首都华盛顿特区发生的一起枪击案紧密相关。两名 U.S. National Guard(美国国民警卫队)成员在白宫附近遭枪击,一名遇难,一名重伤。 枪手为一名阿富汗公民,该人此前曾获得庇护。此案迅速引发美政府对移民与安全风险的重新审视。 政府高层认为,美国过去几年大规模接收移民和庇护申请,是“轻率的重新安置政策”(reckless resettlement policies);他们强调,为防范潜在安全威胁,不得不收紧移民与庇护流程。 USCIS局长 Joseph B. Edlow 称,应总统指令,对“每个来自关注国家的外国人”的绿卡进行“全面、严格重新审查”。
多方反应与潜在影响庇护申请者与移民团体强烈关切。已有组织指出,此举将导致数百万申请人陷入长期法律与身份不确定状态,对许多曾协助美国的人员构成极大风险。 庇护体系本已超负荷。此前几年,美国庇护申请数量激增——例如据称2023年达到近百万件,系统多年积压。此次暂停审批,将导致已有积压案件进一步延宕。 法律与国际义务争议。批评者认为,此次政策可能触及国际庇护承诺与美国移民法律义务。他们警告,新措施或被视为对某些国家群体的集体惩罚。 美国社会与政治极化可能升级。政府将移民问题与国家安全直接挂钩,加强“安全优先”与“移民限制”论调,不可避免加剧社会分裂。部分分析人士认为,这也是政府为即将到来的选举动员基本盘。
展望:未来将面临什么?
由于政府尚未公布明确的恢复移民与庇护审批时间表,超过 140 万份庇护申请和数十万绿卡持有人将处于不确定状态。 对于希望通过庇护最终获得绿卡的人士来说,这条路径可能变得更加漫长和艰难。随着审批流程与安全审查力度大幅加码,未来通过审查的人数可能大幅减少。 此外,政府对“非公民福利”的终止承诺,也意味着许多当前依赖福利的长期居民将面临重大生活冲击。
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