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据哥伦比亚广播公司（CBS News）报道，特朗普政府正酝酿一项重大移民政策改革，核心直指庇护制度——拟禁止在庇护等待期内发放工作许可（工卡），旨在打击被其认为广泛存在的制度滥用行为。
规则漏洞与漫长积压
根据现行规则，庇护申请者若等待180天未获结果，即可申请工卡和社会安全号，从而在美国合法工作，直至案件最终获批或被拒。
然而，目前美国积压的庇护案件超过150万份，整个流程动辄耗时8年以上。
特朗普政府指出，这种漫长的等待期和工卡福利，被部分并非真正需要庇护的人利用，成为获取在美合法工作身份的“捷径”。
无限期暂停工卡发放
据两名美国国土安全部官员透露，由美国公民及移民服务局（USCIS）提出的新规草案核心内容是：无限期暂停向庇护申请待审者发放新的工作许可。
唯一可能的例外是：除非联邦政府能将庇护申请的平均处理时间缩短至180天内（即进入移民法庭阶段）。但进入法庭阶段往往也意味着驱逐程序临近，能否获得工卡仍是未知数。
现实困境：政府自身数据显示，这一目标目前几乎不可能实现。去年，超过77%的庇护申请处理时间超过180天，近40%的案件甚至在两年后仍未完成。移民法庭另有约200万份积压案件。
打击“经济移民”滥用系统
特朗普政府高级顾问认为，当前的庇护系统正被大量以经济动机为主的移民滥用，成为规避正常移民管控的工具。
限制或取消庇护等待期的工卡福利，被视为切断这种“吸引力”的关键手段。
此举被视为2020年特朗普政府类似政策（延长等待期、收紧资格）的延续和升级版（该政策后被拜登政府废除）。拜登政府甚至推出了5年有效期的工卡，进一步降低了身份焦虑。
官员透露，即使未来处理速度达标，新规也可能要求庇护者至少等待一年才可获工卡。
生存困境与社会争议
若新规生效，成千上万寻求庇护者将无法在漫长的等待期内合法工作。
移民权益组织警告，这将迫使他们转入地下经济，寻找支付现金的低薪工作（如餐馆、按摩、装修等）。
权益组织“寻求庇护者倡导项目”联合执行董事康奇塔·克鲁兹（Conchita Cruz）强烈批评：“寻求庇护者在许多关键岗位工作——他们是医生、食品厂工人、清洁工。禁止他们工作，不仅损害其尊严和生存能力，也将直接影响美国社会和雇主。”
移民法律专家则指出，这种“一刀切”的措施可能违反美国国内及国际庇护义务。
关联政策：庇护绿卡通道已暂停
值得注意的是，就在不久前，美国移民局（USCIS）已暂停受理基于庇护批准的绿卡申请。这意味着，即使庇护申请最终获批，申请人也可能无法获得绿卡，人道主义获得永久居留权的通道被实质性关闭。
当前状态与官方回应
该提案目前仍处于内部审议阶段，尚未正式公布，未来可能被修订或撤回。
美国国土安全部在回应声明中拒绝评论具体提案，但强调拜登政府“破坏了庇护制度的完整性”，并表示该部门正在“探索一切可能方案，以提高国家安全与移民制度的完整性”。
特朗普政府拟议的庇护新规，剑指制度漏洞，意图通过剥夺工作许可遏制“滥用”。
然而，在百万案件积压的现实下，新规若实施，将把无数寻求庇护者推向生存边缘，并引发关于人道责任与移民体系公正性的激烈辩论。政策走向何方，仍需拭目以待。
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